中共第七师一三七团委员会关于巡视整改进展

情况的通报

根据兵团党委部署，2023年9月24日至10月8日，兵团党委第一巡视组对第七师一三七团党委进行了乡村振兴专项巡视。2023年12月22日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一三七团党委始终坚持把巡视整改作为检验政治担当的重要标尺，切实提高政治站位、自觉扛起政治责任，推动巡视整改工作走深、走实、走心。团党委成立了由党委书记任组长，党委副书记、团长任副组长，其他党委常委和相关部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组，坚持“一个具体问题、一名团领导、一个牵头部门、一套整改措施、一抓到底推进”的“五个一”整改工作推进机制，确保整改工作落细落实。党委书记作为落实整改工作的第一责任人，带头落实整改并领办问题2项，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。通过党委常委会深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习《中国共产党巡视工作条例》《关于落实兵团党委第三轮巡视第一巡视组反馈意见整改责任分工方案》，先后召开党委常委会会议8次，制定整改方案，部署整改工作，进一步牢牢把握巡视整改工作的政治方向和政治要求。召开10次巡视整改推进会，了解掌握整改进度，研究解决整改推进中的难点堵点问题，确保了巡视整改认识到位、方向不偏、措施有力。

二、整改落实情况

一三七团党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销号，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。根据兵团党委巡视组反馈意见梳理出16个具体问题。截至目前，已完成15个、阶段性任务已办结、需长期推进9个，未完成1个。

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述精神不深入，落实党中央决策部署和兵团党委部署要求还有差距”方面

1.关于“学习不到位，贯彻落实工作力度不够”问题

（1）针对“重视程度不够”“贯彻落实有偏差”问题

团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、自治区、兵团、师市有关“三农”工作会议和文件精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推进团场乡村振兴战略高质量发展。利用党委常委会、行政常务会常态化学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述、中央农村工作会议精神及相关文件精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神上来。团领导班子成员前往挂钩连队就乡村振兴工作开展调研，根据调研情况召开乡村振兴专题工作会议，总结当前工作，安排部署下一阶段工作，确保乡村振兴工作的正确方向和高效执行。团党委每季度听取乡村振兴工作汇报，努力推动“三农”工作持续取得新进展新提升。

2.关于“组织领导不力，统筹协调不够”问题

（2）针对“团党委‘一线指挥部’作用没发挥”“组织实施不到位”问题

一三七团党委加强对“三农”工作的领导，下发乡村振兴相关文件，进一步细化工作目标和内容，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责，推动乡村振兴各项工作落地见效。

3.关于“统筹推进“五大振兴”存在短板弱项”问题

（3）针对“壮大连队经济项目推进缓慢”问题

一三七团党委把发展壮大连队集体经济作为党建促乡村振兴的重中之重，增强连队经济“造血”功能。团党委专题学习项目管理相关文件，相关单位按要求梳理2024年新建及正在实施的项目，均按流程正常推进。下发实施方案，进一步明确规范项目管理工作各项要求。

4.关于“合作社引领带动能力差”问题

（4）针对“全团合作社，作用发挥不明显，管理水平不高，合作社长期亏损”问题

一三七团党委把培育和发展合作社列入党委重要议事日程，及时研究和解决发展中遇到的困难和问题。修改完善《一三七团促进农业高质量发展奖补办法》，组织连队“两委”、致富带头人前往淮安、山东等地考察学习，并充分运用考察成果，立足自身实际补短板强弱项，结合奖补办法，鼓励扶持发展合作社，助推职工增收致富。

5.关于“统筹推进‘五大振兴’存在短板弱项”问题

（5）针对“打造和美连队有差距”问题

一三七团党委深入学习贯彻习近平生态文明思想，严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责，着力在推动绿色发展上实现更大进展。持续推进残膜回收，组织相关单位通过“四议两公开”提出建议残膜回收网点，团乡村振兴专题会议研究通过并上报农业农村局批复。健全连队生活垃圾收运，组织相关单位对农区连队垃圾箱需求进行摸排，新增垃圾箱101个。推进户厕改造，组织相关单位进行摸排，共计摸排111户，有意愿改造户厕居民一户，已改造完毕。加强C、D级房屋管控，已拆除77套。

6.关于“统筹推进‘五大振兴’存在短板弱项”问题

（6）针对“基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显”问题

一三七团党委坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。通过党委常委会、党委理论学习中心组常态化对党的理论和路线方针政策加强学习。

组织各党支部支委委员和党员代表19名参加习近平新时代中国特色社会主义思想讲习班。强化党组织建设，对软弱涣散党支部，空缺“两委”班子成员连队开展补选，现已补选完毕。扎实开展学习教育，制定“两委”学习培训计划，按计划开展党务工作者培训和淮安学习考察。

7.关于“统筹推进‘五大振兴’存在短板弱项”问题

（7）针对“审议干部人事事项会议未执行回避制度”问题

一三七团党委坚持和树立正确的用人导向，充分发挥党委在选人用人方面“把方向、管大局、保落实”的领导作用。利用党委常委会学习选人用人相关条例、守则，对违反人事管理回避制度人员进行提醒谈话。建立机关事业单位、连队社区“两委”后备干部库，招录后备两委9名，为团场发展注入澎湃动能。

（二）关于“团党委对乡村振兴项目管理不规范，资金监管不到位”方面

8.关于“违规支付工程款，预算执行率低”问题

（8）针对“未按程序支付大额资金”“专项资金预算执行率低”问题

一三七团党委扎实推进依法行政，把坚持党的领导贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。组织相关人员对财务支付程序加强学习，并按要求规范资金支付。根据工作安排，已将草原奖补资金发放到位，剩余资金按要求退回师市相关单位。

9.关于“违规招投标及竣工验收，影响工程质量和投资成效”问题

（9）针对“未按图施工违规验收”“评标专家违规评标”问题

一是团党委组织相关单位对项目管理办法开展学习，并在今后的工作中严格落实项目招投标程序，加强工程项目监管力度，安排专人跟踪项目进度，确保验收程序规范。二是团党委组织相关单位对《中华人民共和国招标投标法实施条例》开展学习，并就相关问题向师市有关部门致函，师市部门对问题给予了说明。

10.关于“违规出具假报告，未验收便使用”问题

（10）针对“相关项目出具虚假检测报告”“消防未验收便投入使用，存在安全隐患”问题

一是团党委组织相关单位向项目建设方致函，项目建设方就问题给予了说明。二是团党委坚持以人民为中心的发展思想，树牢宗旨意识，守牢安全发展底线，用心用情有力解决群众身边的安全问题涉及团相关单位安全隐患问题，已经师市相关单位验收合格。

（三）关于“查处不正之风和腐败问题不深入，审计整改不到位不彻底”方面

11.关于“固定资产处置不规范”问题

（11）针对“对固定资产未规范履行公开招租程序”“国有资产移交程序不规范”问题

一是团党委组织相关单位和承租方依法解除原合同，并对原合同中资产重新竞价发包，进一步规范国有资产管理，切实提高资产的使用效益。二是团党委组织相关单位学习国有资产处置相关细则。相关单位已提交资产处置议题，经党委常委会会议审议通过，已签订服务团场、无偿使用、明确权责的合同，规范完成移交手续。

12.关于“违规发放和挪用专项资金”问题

（12）针对“违规超额发放涉农资金”“专项资金使用不规范”问题

一是团党委组织相关单位对超额发放涉农资金人员进行梳理，已按规范程序完成退款。二是团党委进一步加强专项资金使用，根据工作安排，该项资金已呈报师市相关部门，在拨付第二批税收返还资金时扣减。

13.关于“工作作风不严不实”问题

（13）针对“政绩观有偏差，上报数据不实”“落实防返贫监测工作打折扣”问题

一是团党委狠抓干部作风建设，坚持党性党风党纪一起抓，推进作风建设常态化长效化。强化统计核查力度，相关单位对团场畜禽进行了集中排查统计，以现有数据为基础，准确上报统计数据。二是对相关责任人进行提醒谈话并上交书面检查。

14.关于“审计整改落实不到位”问题

（14）针对“应收未收款”问题

一三七团党委针对应收未收款，召开专题会议，讨论清收方案。相关单位根据会议讨论情况进行修改完善，并提交党委常委会审议通过，现各项清收工作正有序进行中。

三、下一步工作打算

一三七团党委将用好前期成果，持续抓好后续整改。一是提高政治站位，强化使命担当。推动党员干部理论武装持续加强、政治能力持续提升、业务素质持续提高，把巡视整改成效转变为思想成果和工作成果。二是坚持问题导向，确保真改实改。进一步加强组织领导，压实工作责任、坚持目标导向、问题导向、结果导向，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措、最严格的标准把巡视整改不断向纵深推进。三是强化统筹结合，巩固整改成效。把常态化整改和更好的履行主责主业结合起来，把抓实问题整改与贯彻落实上级决策部署结合起来，持续巩固、深化和拓展巡视整改成果，推进团场各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0990-6963750；电子邮箱：305937338@qq.com。

                                                                                             中共一三七团委员会

                                                                                                2024年9月26日