第七师生态环境局

不予行政处罚决定书

七师环不罚字﹝2024﹞6号

陈**：

身份证号码：65**************41            

地址：新疆*****************号                           

联系电话：15*******41                                       

           我局于2023年11月7日、11月17日对你单位进行了调查，发现你单位存在以下环境违法行为：                                                              你单位伍万头生猪养殖场建设项目未完成建设项目环境保护竣工验收工作即投入生产。                                                                    证明以上事实的证据有：

  1.2023年11月7日由第七师生态环境局执法人员制作的《第七师生态环境局现场检查（勘察）笔录》（证明你单位伍万头生猪养殖场基本情况以及2023年11月7日存栏情况和粪污处理设施使用情况）；

  2.2023年11月7日由第七师生态环境局执法人员拍摄的视频、照片（证明11月7日检查当天你单位伍万头生猪养殖场已投入生产和使用）；                          3.2023年11月7日由第七师生态环境局执法人员制作的现场勘察示意图（证明你单位伍万头生猪养殖场生产车间空间分布情况）；                                4.2023年11月17日由第七师生态环境局执法人员制作的《第七师生态环境局调查询问笔录（被询问人陈月花）》（证明你单位伍万头生猪养殖建设项目未完成环境保护竣工验收工作的事实）；

  5.2023年11月17日由你单位提供的《新疆沃土壮苗农业科技有限公司伍万头生猪养殖建设项目环境影响报告书》复印件（证明你单位应建设的生产设施和污染防治设施）；

 6.2023年11月17日由你单位提供的《关于新疆沃土壮苗农业科技有限公司伍万头生猪养殖建设项目环境影响报告书告知承诺行政许可决定》（师市环审〔202〕45号）复印件（证明你单位伍万头生猪养殖建设项目已取得批复）；

7.2023年11月7日由你单位提供的《固定污染源排污登记回执》《固定污染源排污登记表》（证明新疆沃土壮苗农业科技有限公司于2020年已取得排污许可登记表）；

8.2023年11月7日由你单位提供的新疆沃土壮苗农业科技有限公司提供的营业执照复印件（证明你单位营业执照注册信息）；                                  9.2023年11月7日由你单位提供的新疆沃土壮苗农业科技有限公司法定代表人陈月花身份证复印件（证明你单位法定代表人个人信息）；

    10.第七师生态环境局现场执法人员行政执法证复印件（证明现场执法人员身份）。                                                                       你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”规定。应当依照《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”规定处理，你作为单位法定代表人，应负有相关法律责任。                              

我局于2024年1月22日以《第七师生态环境行政处罚事先（听证）告知书》（七师环罚告字﹝2024﹞7号）告知你陈述申辩权、申请听证权。你单位于2024年1月26日向我局提交陈述申辩意见及相关印证材料，提出4条陈述申辩意见：1.公司“生猪养殖场建设项目”未造成环境污染；2.公司已积极整改；3.“生猪养殖场建设项目”符合经济政策，应予支持；4.陈月花非“生猪养殖场建设项目”环保配套设施建设负责人。经我局集体讨论，你单位已按照责令改正违法行为决定书改正违法行为，现该项目已通过环境保护竣工验收，检测结果未出现超标情况，符合《生态环境行政处罚办法》第四十二条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成生态环境危害后果的，不予行政处罚。初次违法且生态环境危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定，现决定对你不予行政处罚。

你如对本决定不服，可在收到本决定书之日起60日内向新疆生产建设兵团第七师申请复议，也可在收到本决定书之日起6个月内向胡杨河市人民法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你个人进行教育，具体内容如下：

1.加强对环境保护法律法规知识学习，提升环保工作管理水平；

    2.强化企业环境安全意识，提升企业承担环境保护主体责任意识。

第七师生态环境局        

2024年3月14日