数字经济，作为一种基于互联网、大数据、云计算、人工智能等数字化技术的新型经济形态，通过信息的收集、处理、传输和使用，实现资源配置的优化和经济活动的高效性。党的二十届三中全会强调，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。新时代新征程，促进数字经济和实体经济深度融合，以“数”促“实”，是赋能经济社会高质量发展的重要路径，是推动中国式现代化建设的必然选择。

立足区域特色，出台相关政策，助推产业数字化升级转型。各地区的主导产业、产业集群的密度存在差异，不同地区的数字化转型策略需要根据当地的实际情况来定。政府部门要深入研究本地区企业的数字化现状和转型模式，发掘并利用当地优势，精确指导具有区域特色的数字化产业转型。无论是金融行业的持续数字化进程，还是制造业向智能化、数字化的转型，都要培育和发展具有地方特色的品牌和产业，实现优势互补和共同进步。

提升数字化企业发展水平。构建以企业成长为核心的分级补贴体系，为不同成长阶段的企业提供差异化的财政和税收支持，促进企业在数字化转型中顺利过渡。加大对关键战略性新兴产业数字化转型的支持力度，建立激励机制和营造有利于数字化进程的制度环境，通过竞争性分配机制确保资金公平地流向各企业，支持具有较大潜力的数字化企业实现规模化成长。

充盈数字化技术人才库。数字化技术人才能对企业数字化产生显著促进作用。要坚持推进企业与科技人才的融合发展，使技术人才集聚和数字化企业集聚双向促进。既要为数字技术人才营造良好的创新环境，又要优化布局，发展地方特色数字化企业集群，实现结构上的均衡；要加大数字技术人才培养力度，落实国家对人才的各项激励措施，鼓励人才在企业、高校和科研院所流动，使企业拿到前沿研究成果，充分提升数字技术人才集聚对企业发展的赋能作用。

促进高质量投融资业务。资金支持对企业实施数字化改造具有重要的推动效果。金融机构要积极利用数字技术领域的专业人才，对寻求融资的企业进行全面深入评估，精确识别这些企业在数字化发展方面的潜力，从而提高对企业支持的精确性和投资回报率。政府部门要在融资体系中激励商业资本和私人资本在数字技术辅助下，更加积极地参与到企业成长中，促进融资渠道多样化，提升整体风险管理能力。

促进整个产业链数字化生态构建和全面转型。当前，各行业的数字化发展水平存在差异，例如金融行业在数字化方面较为领先，制造业正在向智能化制造转型，而批发零售业的数字化进程则相对滞后。产业链上下游的数字化发展不均衡，可能造成转型过程中的断层风险。政府要通过恰当的政策引导和财政补贴，促进整个产业链的数字化生态构建和全面转型。这包括加强上下游企业的紧密合作，实现供给侧与需求侧的同步升级，重点支持那些在数字化进程中落后的企业，以提高整个产业链的效率和创新能力，形成具有竞争力和可持续发展能力的产业生态系统。

规范数字化进程，形成良性竞争。在数字化产业升级初期，市场标准存在不统一、商业运行机制不健全以及恶性竞争等不良现象。政府要发挥职能作用，加快健全完善相关法律制度，规范市场，鼓励良性竞争，打击恶意破坏秩序的行为，为数字化转型提供健康、晴朗的市场环境。同时，打造健康产业生态有助于促进数字化下沉、完成转型升级，为中小微企业提供良好成长空间。（作者单位：上海财经大学）