今年以来，在师市党委的正确领导和师市党委依法治师市办的精心指导下，我局深入学习贯彻落实自治区、兵团有关深化行政执法体制改革的决策部署，强化责任担当，依法履职尽责，深入推进依法行政和水利法治建设，为师市水安全提供法治引领和保障。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年法治政府建设情况

（一）加强理论学习

主要领导高度重视，领导全体人员学习贯彻习近平法治思想，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和全面依法治国新理念新思想新战略，带头学法,模范用法，切实发挥局党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，着力提升为民务实的清廉形象和服务管理能力，紧紧围绕岗位职责，始终坚持高标准、严要求，高效完成上级交办的各项工作任务。

（二）完善组织机构

及时调整依法行政工作和全面推进法治建设及法治宣传工作领导小组，水利局综合科牵头负责依法行政和法治建设工作，认真落实制定“谁执法谁普法”责任制，制定本单位年度“谁执法谁普法”工作计划并要求相关职能部门、科室配合，开会研究法治建设，明确2022年依法治理工作计划和要点，确保此项工作的全面开展。

（三）开展普法宣传

认真贯彻落实“谁执法谁普法”工作原则，利用奎屯日报、七师零距离、FM90.0（广播）、胡杨融媒体客户端、胡杨官抖等媒体，进行水法律法规条文、新闻、活动报道等消息的宣传，涉水法律法规宣传常态化，开展活动等新闻报道10余篇。利用“世界水日·中国水周”、安全月等活动为契机联合相关单位走进胡杨河市机关及部分团场、连队、学校、企业等，向职工群众发放了节水主题宣传册、彩页等各种宣传材料，张贴科学用水宣传海报，现场解答群众疑问。

（四）坚持学法用法

通过党组会、局务会、党员大会等形式，学习《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规相关知识。

（五）扎实推进行政执法“三项制度”

组织行政执法人员参加行黄委举办的行政执法在线网络学习培训，认真学习水行政处罚执法实务，围绕严格规范公正文明行政执法的工作目标，通过建立健全相关制度、组织培训、自查自纠等措施，工作取得了一定成效，行政执法透明度得到提高，行政执法程序不断规范，行政执法合法性得到有效保障；严格执行重大执法决定法治审核制度，案件在做出决定之前，严格按要求先提交局务会审议，保证重大行政决策的民主性、科学性。　

（六）依法处理涉水案件

2022年共立案办理行政处罚案件26起，依据相关法律法规对涉案人员进行处罚，目前26起案件已全部办理完结，共没收罚金29.65万元，所有罚没款均已上缴至师市财政，其中未经许可擅自取水案件1起、擅自拆除机井计量设施案件3起、未经许可擅自凿井案件22起；教育制止涉水违规事件二十余起。

（七）健全政府机构职能体系

严抓“放管服”工作，着力加强监管力度，编制水行政许可清单，调整胡杨河市法定水权责清单，全年共办理行政许可70项。同时做好师市工程建设项目审批管理系统的业务办理。进一步推进政府机构职能优化协同高效，持续优化法治化营商环境。

（八）加强行政权力制约和监督体系

坚持加强和规范政府督查工作，加强对行政执法制约和监督、全面主动落实政务公开，行政处罚、行政许可等事项处理结果及时向在门户网公布，接受社会监督。

二、党政主要负责人履行推进法治建设情况

党政主要负责人高度重视法治建设工作，坚持以身作则、以上率下，带头贯彻学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，落实“述法”要求。带领全局解决水利领域法治建设的问题及困难，进一步依法推进水利工作，扎实落实法治政府建设各项工作；要求局属各单位践行法治政府建设重要工作要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾；坚持理论联系实际，强化政治理论、业务知识、法律法规相结合的学习形式，做到业务工作和法治建设同学习、同开展、同推进，切实增强依法行政的思想自觉和行动自觉；召开专门会议对推进法治政府建设重点工作作出部署，把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办；定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题；坚持全面履行法治建设第一责任人职责，切实把水利局各项工作纳入法治化轨道，全面推进第七师胡杨河市水利依法治水管水兴水工作。

三、存在问题

（一）法治宣传的广度和深度还不够，需进一步创新宣传方式，加大水利普法宣传力度，不断提高全社会涉水法律法规的知晓率。

（二）业务水平还需进一步提升，需要进一步强化法治培训，提升一线水利执法人员的执法工作能力及水平，提高工作人员法律适用能力，以更好地满足执法工作的需要。

四、2023年工作安排

（一）加强队伍建设。建立、健全水利依法行政管理的监督机制，社会监督和管理制度，切实提高行政执法人员的综合素质，严明纪律，提高行政执法工作的透明度，提高行政执法队伍的综合素质。

（二）不断提升普法宣传育民服务效能。稳步推进“八五”普法，突出依法治国宣传主题，积极宣传宪法等法律法规，不断提升普法工作的针对性和实效性。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推进本部门法治政府主体建设。

（三）加强法制建设。将《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》，《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》等法律法规作为行政执法的依据和标准，坚持文明执法、依法执法、规范执法。在实际工作中正确应用法律知识和管理技能去解决实际问题，做到有法可依，执法必严，违法必究，公平、公正、公开，切实保障群众权益。