2024年，在天北经济技术开发区（天北新区）（以下简称天北经开区）党工委正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的总体要求，坚定不移以习近平法治思想为引领，积极推进天北经开区各项工作，现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，持续推动法治政府建设责任落实

2024年以来，天北经开区高度重视法治建设工作，不断加强法治宣传教育，优化管理方式，提高执法效能。一是把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党工委理论学习中心组学习“第一议题”，将法律法规学习纳入理论学习中心组重点内容，组织专题学习习近平法治思想5次，开展干部职工、党员专题讲座12次，组织领导干部开展旁听庭审活动1次，培训党员领导干部和职工群众1000余人，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，在领导班子成员带头尊法学法守法用法的同时，不断提升各部门主要负责人的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是有计划、有步骤地推进法治政府建设工作，与各部门年度工作同计划、同部署、同安排、同落实，真正形成齐抓共管，全社会参与，全方位推进的法治政府建设工作机制，切实地保障法治建设和依法治区工作有条不紊、扎实有效地推进。三是将法治政府建设纳入年度重点工作，全面推进严格规范公正文明执法，防止不作为乱作为，更好地保护职工群众合法权益，维护公平竞争市场秩序，确保责任落实到位。

（二）依法履行行政职能，落实权责清单，提升服务水平

2024年，天北经开区坚决推进依法行政，严格规范公正文明执法。对权责清单进行梳理完善，加强事前事中事后监管，实施“双随机、一公开”监管。同时，采用联合执法方式，提高执法效能，推动形成权责统一、权威高效的天北经开区领域行政执法体系。

天北经开区承接行政执法权类别为师市级法定职权，承接行政职权总计89项，2024年，通过开展行政执法人员线上线下培训、申领行政执法证件，加强执法人员力量，邀请上级行业部门和公职律师进行授课，各承接职权部门严格按照师市下放权责清单履职尽责，不断提升政务服务水平，截至2024年12月，累计做出行政执法决定数量5985件，其中，行政许可3191件，行政检查253件，行政给付1701件，行政确认746件，其他职权94件。

（三）提升法治影响力，传播法治理念，营造良好法治氛围

1.加强理论学习，提升法治素养。一是深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为理论学习的重要内容，强化运用法治思维提升法治建设水平。并定期组织全体工作人员学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规。二是通过自学和集中学习相结合的方式，利用各部门例会、学习研讨会等多种形式，确保学法活动常态化、制度化，并邀请司法局法制专干、常年法律顾问为天北经开区开展依法行政培训5场次。三是建立健全行政执法标准化制度化培训机制，开展分类分级分层培训，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训；组织取得行政执法资格的人员参加师市司法局组织的有关行政执法业务知识培训学习，有效提升执法能力。

        2.加大法治宣传力度，有形有效化解基层矛盾。天北经开区各部门、各社区积极开展“线上+线下”相结合的普法宣传活动，以提高公众的法律意识和法治观念，营造全民尊法学法守法用法的法治化营商环境。一是严格落实普法责任制。推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”，利用“4·15国家安全教育日”“12·4全国宪法日”等节日节点，在各部门、各社区、各企业开展一系列有形有效的法治宣传教育活动，共计授课宣传10余场次，参加培训1000余人。二是联合各部门、各社区、天北司法所以及辖区派出所开展群众法治大培训和法治大宣讲活动，培训期间，化解矛盾纠纷20余件，解决群众反映突出问题43件，化解突出信访案件3件；教育居民群众3000余人，评选优秀讲师、课程、学员各2个；为铸牢中华民族共同体意识，及时防范化解各种问题隐患，增强辖区居民群众依法化解矛盾纠纷意识，打好法律基础。三是组织各社区工作人员、楼栋长、党员干部开展宣传安全生产、禁毒、防电信诈骗等方面的重点普法内容共计500余次，转发相关安全生产宣传信息5000余条，走访入户4500余户，覆盖30000余人。四是充分利用现代宣传媒体为经开区全体工作人员、居民群众提供及时、精准、普惠的法治宣传，并通过LED屏、公示栏、宣传册、服务指南等载体，发放各类法治宣传资料1000余份，播放视频800条次、张贴宣传横幅和标语16条次，同时在胡杨融媒、魅力天北等媒体刊发法治宣传稿件100余篇。

3、深化法治教育，注重法治实践，突出法治重点。一是干部学法用法是实践依法治国的重要环节，广大群众认真学法，自觉守法，依法维护国家利益和自身权益是依法治国的重要基础。在法治宣传活动中把社区、沿街商铺和企业确立为宣传教育的重点对象；把涉及经济建设和改革开放的重大问题与人民群众切身利益密切相关的以及新颁布的法律法规等作为宣传教育的重点内容，分层推进，提高法制宣传教育的针对性。二是坚持依法民主决策和依法办事，健全各项规章制度，严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是畅通“12345”政务服务热线投诉渠道，对于收到的投诉，及时启动处理程序，避免投诉延误。及时解决企业和群众合理诉求，维护群众利益，强化机关作风建设，提高服务发展的能力，打造高效、便民、规范、廉洁的政务服务平台，回访满意率达95%以上。

（四）严格行政执法程序，全面落实行政执法“三项制度”

天北经开区根据《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》（国办发〔2023〕27号）的工作部署，一是开展“三项制度”培训学习和宣传工作，以促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手，持续稳步推进。二是严格落实行政执法公示制度，依据行政执法公示的要求，主动在七师门户网公开天北经开区权责清单、低保和临时救助等行政执法内容，自觉接受社会监督，2024年向社会公开政务信息34次。三是强化法治队伍建设。积极组织执法部门15名人员参加兵团及师市组织的行政执法资格培训考试，其中13人通过考试，通过率为86.7%，截至2024年共有23人取得执法证件，依法持证上岗；同时严格落实执法全过程记录制度，通过文字、拍照等方式，对行政执法活动进行记录并归档。

二、存在的问题和不足

天北经开区在法治政府建设方面虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。一是法治理念宣传教育力度有待进一步加强，全民法治意识还需进一步提升。二是法制知识掌握广度不够，运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需提升。对于工作中法律法规、理论知识深入地学习，临时性工作中出现的问题运用法治思维解决的能力有待提高。三是执法队伍建设有待加强，执法人员的业务能力有待进一步提升。天北经开区行政区域大，居住人口多，现有执法人员数量不能满足实际工作需要。四是法制宣传方式的创新有待加强。法制宣传方式多以开展讲座等传统普法形式，普法工作缺少新亮点，活动形式有待进一步丰富，利用新媒体、微信公众号等方式宣传的力度有待加强。

三、下一步工作计划

（一）强化学法用法，提升天北经开区法制人员专业素养。一是深入学习习近平法治思想和法治建设要求，继续加强干部教育培训，开展系统内人员法律知识和业务培训，组织行政执法人员集中学习公共法律法规和执法相关法律法规。二是聘请专家开展知识讲座，培养运用法治思维和法治方式解决问题的能力。教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

（二）加强法治队伍建设，提高执法人员的业务水平。一是按照学习计划开展内部培训和素养训练，并组织符合条件的人员参加兵团及师市组织的行政执法资格培训考试，确保执法人员持证上岗。二是加强与师市派驻执法力量的协调、沟通，对发现违法违规行为及时移交，并做好登记台账。三是持续推进“法律明白人”培养工程，推动落实培训全覆盖。抓好“1名法律顾问+N名法律明白人”行动落实落地。

（三）创新普法宣传形式，增强工作实效。一是充分利用“民法典宣传月”“安全生产教育月”等普法宣传时机，组织开展主题鲜明的法治宣传教育活动，做好现场教学，坚持理论联系实际，鼓励社会力量参与全民普法工作。二是充分利用新媒体平台，充分发挥微信、抖音号等网络在普法宣传教育中的作用，丰富学法普法方式，营造浓厚的法治宣传氛围。

法治建设是一项长期而艰巨的任务。天北经开区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，不断提升依法行政能力和水平，为天北开发区经济社会发展提供坚强的法治保障，为师市法治政府建设贡献力量。