第七师胡杨河市农业农村局2025年

法治政府建设工作报告

2025年，师市农业农村局在师市党委的正确领导下，在师市司法局的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕农业农村中心工作，以提升全系统依法行政能力为核心，扎实推进法治政府建设，为师市农业农村现代化高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作总结如下。

一、提高政治站位，筑牢法治建设思想根基

（一）强化理论武装。将习近平法治思想、宪法法律及农业农村领域相关法律法规纳入局党组理论学习中心组学习4次，依托“三会一课”、主题党日等载体，建立每周集中学习制度。通过领导领学、交流体会等多种形式，深刻领会核心要义，不断增强全体干部职工运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力。

（二）健全工作机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与农业农村业务工作同部署、同推进、同督促，召开专题会议2次，研究解决法治建设中的重点难点问题，确保各项任务落到实处。

二、聚焦能力提升，打造高素质法治工作队伍

（一）系统化开展专业学法。组织全局持证执法人员参加年度法治教育网络课程，实现参与率与合格率“双百”目标。13名执法人员换发行政执法证件。在农业生产、畜牧水产、气象等领域，有针对性地深入学习《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《渔业法》《中华人民共和国气象法》等行业核心法律法规，确保精准理解和适用全。

（二）实战化锤炼执法技能。积极选派畜牧兽医、气象等业务骨干参加国家、自治区及兵团组织的执法实操培训。一是积极参加中国动物疫病预防控制中心和兵团农业农村局组织的关于重大动物疫病防控技术和动物检疫等方面的线上、线下技术培训，累计参加培训班11次，参培人员311人次。培训期间认真学习贯彻《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《渔业法》《生猪屠宰条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，通过培训学习，切实提高了全师畜牧兽医专业技术人员和官方兽医的专业技术水平。二是组织我单位相关业务人员参加兵团级专题培训2期，系统学习《农药管理条例实施细则》《农产品质量安全执法实践》。

三、深化普法宣传，营造尊法学法守法用法良好氛围

（一）紧扣节点，开展集中宣传。充分利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、“中国农民丰收节”等重要时间节点，组织工作人员走进社区、连队、学校，通过设立展板、悬挂横幅、发放彩页、现场答疑等形式，面对面宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，累计开展各类宣传活动40余场，发放宣传材料超过4000份。

（二）精准滴灌，实施分类指导。一是依托“田间课堂”开展宣讲，将日常工作与普法宣传相结合，共计宣传30场次，发放《农药安全使用手册》《禁限用农药清单》等资料2000余份。二是在畜牧水产领域，结合“严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动”和水产品药残抽检等工作，向养殖场（户）、屠宰企业、经营业主精准推送相关法律知识和技术规范，发放消毒用品、驱虫药等实用物资，实现普法与服务相结合。三是在气象领域，开展“气象科技与法治同行”进校园活动，通过参观体验、互动答疑，激发青少年学法兴趣。

（三）拓展阵地，创新宣传载体。一是积极探索“互联网+法治宣传”新模式。充分发挥“七师气象”微信公众号等新媒体平台优势，定期推送普法内容，日均浏览量达3000余人次，有效扩大了法治宣传的影响力。二是深入团场连队重点开展行业普法工作。聚焦农机安全生产，开展年度下团入连“集中检验”“一站式” 便民服务，现场完成年度检验业务，开展普法宣传教育活动，发放宣传单页、安全知识手册近2000份，现场宣讲农机法规及操作规范13场次。三是结合9月23日中国农民丰收节，在130团13连主会场开展法制宣传“保丰收”活动，制作《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《人畜共患病知识》海报、图解产品3个，《中华人民共和国农产品质量安全法》展板1个，发放宣传材料1000余份。四是开展“农药安全宣传周”“安全生产月”等主题活动，深入137团蔬菜大棚等场所，开展“农药安全使用入户培训”活动，通过“理论讲解+实操指导”相结合的方式，为农户送上“安全用药指南”。

四、坚持依法行政，推动法治实践与服务深度融合

（一）严把行政许可关，夯实主体责任基础。一是坚持“源头管控、规范准入”，优化农药经营许可备案流程，强化事前审核与事后监管衔接。严格执行《农药经营许可管理办法》，全年核发农药经营许可55件，通过“线上预审+现场核查”模式，压缩平均审批时限。二是建立“连队推荐+师级审核+兵团办证”机制，对全师需要办理绿色食品证书合作社进行审核，2025年已办1家绿色食品证书，正在审核1家。核发《种子生产经营许可证》1份，副证变更3份，完成种子经营备案342件，委托生产备案5件，2025年126家持证门店均完成“兵团农药数字监督管理平台”接入，实现购销数据实时上传。三是简化办事环节，推行“一窗受理”、服务模式，办理农业机械注册登记、号牌核发、驾驶证申领与审验等业务，优化办事流程，提高服务效率。

（二）深化行业检查，守牢安全底线。聚焦农药流通、使用关键环节及农产品生产主体，开展“全覆盖+重点查+联合打”行动，推动“检打联动”走深走实。全年开展“春耕备耕”“三夏”“秋收”等重点时段开展专项检查。一是检查农药经营门店95家次，检查农资市场肥料生产企业2次，随机抽查农资门店29家，肥料产品30批次，抽取主要农作物种子样品50个，对辖区内10个种子市场，196家门店进行抽样检查，覆盖10个团场、2家企业、5家制种繁种公司。二是开展2025年除草剂专项监督抽查，共计抽检10批次样品，开展2025年常规农药抽检，共计抽检30批次样品。三是开展农产品质量安全例行监测和监督检查，协助兵团抽检252批次，师市抽检266批次（涵盖蔬菜、水果、畜禽、水产品），快速检测900批次。四是扎实开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动，加强养殖、屠宰、流通等环节的监管力度，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。

五、存在的问题

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局法治建设工作仍存在一些短板。一是部分领域（如气象行政执法）的执法覆盖面和执法力度有待进一步加强。二是普法宣传形式的创新性和互动性仍需提升，运用新媒体普法的深度不够。三是部分执法人员的实战经验和运用法治思维解决复杂问题的能力有待提高。

六、下一步工作计划

下一步，我局将坚持问题导向，靶向发力，持续推动法治建设向纵深发展。

（一）在深化学习上再发力。持续将习近平法治思想作为学习重点，丰富学法形式，全面提升干部职工的法治素养和履职能力。

（二）在严格执法上求突破。聚焦畜牧兽医、农产品质量安全、气象防护等重点领域，加大执法检查力度，规范执法程序，切实提升执法效能和威慑力。

（三）在普法创新上出实招。紧密结合职工群众需求，大力探索短视频、直播普法等更具吸引力的宣传形式。推动普法宣传与农业技术推广、气象信息服务等业务工作更紧密地结合，提升普法的精准性和实用性。

（四）在队伍建设上练内功。加强执法案卷评查和实战演练，通过跟班学习、案例教学等方式，着力提升执法人员的法律适用能力和文书制作水平，打造专业化、规范化的农业综合行政执法队伍。

第七师胡杨河市农业农村局

2025年11月1日