【法律】《中华人民共和国人民防空法》

第十四条  城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要。

【规范性文件】《国务院 中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）

第三部分第（7）  城市建设要兼顾人民防空要求。城市地下空间开发利用规划，城市公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需求，兼顾人民防空功能。完善重要经济目标防护工作机制。凡涉及人民防空要求的重要工程布局和重大项目，投资主管部门在审批、核准或备案前，要征求人民防空部门意见。 

1.受理责任:公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2.审查责任：对规划设计文件、立项文件、城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要进行审查，组织现场审核。提出审核意见，并提交部门领导决定。 3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立