| 职权类型 |
行政处罚 |
| 职权名称 |
对未经审批和已审批但不再具备生产许可条件生产饲料、饲料添加剂的处罚 |
| 职权依据 |
【法规】《饲料和饲料添加剂管理条例》（2017年修订）
第十四条 设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并具备下列条件：
（一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；
（二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；
（三）有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；
（四）有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；
（五）有符合国家环境保护要求的污染防治措施；
（六）国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。 第三十八条 未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，没收其生产设备，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。已经取得生产许可证，但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正，并处1万元以上5万元以下罚款；逾期不改正的，由发证机关吊销生产许可证。已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料，限期补办产品批准文号，并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销生产许可证。 |
| 责任主体 |
农业农村局 |
| 责任事项 |
1.立案阶段：在检查时或接到举报，饲料企业存在无证生产、不具备条件生产或没有取得批准文号生产饲料或饲料添加剂行为，饲料管理人员要予以审查核实，并在法定时限内决定是否立案。
2.调查取证阶段：对立案案件，专人负责，执法人员不少于2人，与当事人有直接关系的应当回避，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3.审查阶段：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况作出决定。
4.告知阶段：书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利；当事人要求听证的，应当依法组织听证。
5.决定阶段：决定给予处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书要载明违法事实和证据，处罚依据和内容，申请行政复议及提起行政诉讼的途径和期限等。
6.送达阶段：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场 的，7日内将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段：监督检查行政处罚执行情况。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
| 备 注 |
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