| 职权类型 |
行政处罚 |
| 职权名称 |
对建筑施工企业未按规定设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人等行为的处罚 |
| 职权依据 |
【法律】《中华人民共和国建筑法》（经1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过，2019年修订）
第三十八条 建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
【法规】《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）
第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。
第二十三条第一款 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年6月25日住房和城乡建设部令第17号公布 自2014年9月1日起施行）
第三十条 建筑施工企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以下的罚款;导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证：
(一)未按规定设立安全生产管理机构的；
(二)未按规定配备专职安全生产管理人员的;
(三)危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的；
(四)安管人员未取得安全生产考核合格证书的。 |
| 责任主体 |
住房和城乡建设局 |
| 责任事项 |
1.立案责任：对建筑施工企业未按规定设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人等违法行为，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对投诉或举报内容进行调查、取证、核实。
3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知责任:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的，应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。
5.决定责任:决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书。要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：按规定的送达期限和送达方式将行政处罚决定送达当事人。
7.执行责任：监督当事人在处罚决定规定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
| 备 注 |
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