第七师胡杨河市公安局2021年法治政府建设工作报告

2021年，第七师胡杨河市公安机关在兵师党委和公安部、兵团公安局党委的坚强领导下，深入贯彻落实《法治中国建设规划（2021-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治兵团建设实施纲要（2021-2025年）》精神，聚焦体制机制更加健全、治理体系日趋完善、权力运行机制科学有效、法治观念深入人心、社会治理法治化水平显著提高目标，积极主动作为，全力维护师市辖区社会大局持续稳定，奋力开创新时代法治师市建设新局面，为师市经济社会高质量发展营造良好法治环境。

一、强化党的集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的核心作用

（一）强化领导部署、统筹协调。师市公安机关两级主要领导履职尽责，切实担起法治建设第一责任人责任，多次组织专题会议对师市公安机关深入学习贯彻习近平法治思想做安排部署，细化责任分工，压紧压实法治建设工作责任。

（二）深入推进依法执政。围绕法律法规建立集中学和个人自学制度，领导干部带头学法用法，争做尊法学法用法模范。通过学习，师市公安机关民辅警法律法规水平得到进一步提高，依法化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力得到进一步增强。

（三）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。第七师胡杨河市公安机关始终把党的领导贯彻到全面依法治师市全过程和各方面，持续推动广大民辅警深入学习贯彻习近平法治思想。师市公安机关两级党委将习近平法治思想作为党委理论学习中心组必学和反复学内容，积极组织开展深入学习研究和解读。紧密结合师市政法队伍教育整顿学习教育和党史学习教育，积极组织师市公安机关全体民辅警开展习近平法治思想学习座谈、交流发言、撰写心得体会，累计撰写心得体会2000余篇，组织开展座谈交流80余场。充分借助“长安兵团”“胡杨融媒”、“平安七师”等新媒体强化对习近平法治思想的宣传，紧密结合师市公安机关典型案例，广泛向群众解读习近平法治思想。

二、牢牢扭住新疆工作总目标，依法维护师市社会大局持续稳定长期稳定

坚持依法治疆，坚持把依法治师市要求落实到反恐维稳、社会治理、边境管控、疫情防控等领域。始终将维护政治安全和落实新疆工作总目标置于公安工作的首位，坚定不移推进反恐维稳法治化常态化精细化。

三、聚焦公安机关主责主业，全力做好社会面整体稳控

坚持“稳”字当头，坚持重心向下、努力提高见警率，提升网格化治管效能。依托“百万警进千万家”开展重点领域、重点要素大排查，整治盗抢骗、防范电信网络诈骗等专项行动。师市公安机关治安部门以创建“枫桥式公安派出所”为载体，紧密结合当前开展的“百万警进千万家”活动，深入多元化开展社会矛盾纠纷化解工作为抓手，主动开展深入细致的矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出连，大事不出团。今年以来共摸排化解矛盾纠纷700余起。

四、持续深化“放管服”改革，构建优质高效的政务环境

始终坚持以人民为中心的发展思想，在“网上办”还无法实现的情况下，牢固树立“让民警多跑路，让群众少跑腿”的工作理念，急企业和群众所急，想企业和群众所想，做企业和群众切实需要的事，坚持以制度创新着力解决市场主体经营过程中面临的堵点、痛点、难点，印发了《第七师胡杨河市公安机关深化“放管服”改革优化营商环境重点任务实施方案》，窗口单位实现从管理者向服务者角色转变，变“被动”服务为“主动”服务，制定便民利民措施25项，建立易制毒易制爆企业“白名单制度”和“24小时限时办结制”，跑出了行政审批的“加速度”。户政、交警等行政审批事项进驻师市行政服务大厅，全力提升公安机关服务经济社会、企业单位、职工群众的质效，主动为企业和群众提供送证上门服务400余次，办好事、实事1700余件，帮助寻回迷路走失老人孩童108人，收到企业、群众主动赠送锦旗75面，得到师市辖区企业和群众一致好评，职工群众安全感幸福感满意度持续提升。新冠肺炎疫情暴发以来，师市公安机关积极发挥职能作用，主动对接辖区企业，在人员返岗、原材料运输、产品销售等方面想方设法为企业排忧解难，为企业复工复产和师市经济社会发展做出了公安机关的贡献。

五、持续强化普法宣传，推动师市居民尊法学法守法用法

严格落实执法普法工作要求，加强对辖区居民、企事业单位相关法律法规宣传力度。大力开展法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意识与法治观念。围绕“黄赌毒”、反电信诈骗、预防青少年犯罪等内容，持续组织民、辅警以日常走访和主题宣传、线上和线下相结合方式，充分利用宪法宣传周、“6.26禁毒宣传日”等重要时间节点，在人员密集场所开展宣传活动，共发放宣传单2万余份，受众7万余人。积极与师市网信办、教育局、融媒体中心等单位联合开展宣传活动，在师机关、学校、社区等人员较为集中场所开展宣传活动，共制作展板200余块，发布宣传手册、文具等物品2000余份，通过七师零距离、平安七师等微信公众号发布信息300条次，极大提高了普法效率。

六、持续完善权力运行制约和监督机制，提高执法公信力

强化对执法办案各环节的监督和管理，及时督促办案民警按照程序、时限要求开展执法工作，对办理的刑事案件采取师市检察院提前介入机制、垦区公安局法制大队审核+师市公安局法制支队抽审的方式对案件严格把关审核，确保执法工作质效全面提升。

建立办案部门与法制部门间的协作配合工作机制。坚持侦查部门承担案件办理责任、法制部门承担执法监督责任原则，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。强化与检、法机关协作配合，及时沟通解决刑事司法中遇到的问题，共同推动各类专项斗争深入开展，有效地形成打击合力，确保刑事诉讼环节的顺利进行，提高打击的法律效果。

七、建设有力的法治保障体系，筑牢法治师市建设根基

（一）不断加强政治和组织保障。师市公安局党委、各基层党组织坚持将宪法和其它法律法规学习作为政治任务，发挥党组织和党员战斗堡垒和先锋模范作用，推动宪法法律实施，组织开展三个规定“万长大宣讲”活动，深入学习宣传《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，强化民警执勤执法法治意识。

（二）不断加强队伍建设。紧密结合政法队伍教育整顿和党史学习教育，持续开展政治理论学习，强化忠诚教育、英模教育、理想信念教育，充分利用126团戈壁母亲广场等红色景点开展红色教育，组织召开师市公安机关违纪违法典型案例警示教育大会，驻公安局纪检监察组组长为两级三局作廉政教育报告，观看《警钟》系列警示教育片18次，参加累计人数达到1800余人次，教育引导全警树立正确权力观。