一、政策出台背景

为进一步建立健全师市森林草原火灾应急工作机制，依法有效预防、扑救和处置森林草原火灾，最大程度减少森林草原火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全，按照有关法律法规和文件要求，师市森林草原防灭火指挥部办公室起草制定了《第七师胡杨河市森林草原火灾应急预案》。

二、决策依据

依据《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《新疆生产建设兵团森林草原火灾应急预案》《第七师胡杨河市突发事件总体应急预案》《新疆维吾尔自治区实施〈森林防火条例〉办法》等有关法律法规和规范性文件。

三、主要内容

《第七师胡杨河市森林草原火灾应急预案》共分为九个部分。第一部分总则，明确本预案指导思想、编制依据、适用范围、工作原则、灾害分级，同时明确本预案适用第七师胡杨河市辖区内发生的森林草原火灾应对工作。第二部分主要任务，除组织灭火行动外，突出了解救疏散人员、保护重要目标、转移重要物资、维护社会稳定内容，使应急处置的主要任务更加具体。第三部分组织指挥体系，明确了师市森林草原防灭火指挥机构的组成，对指挥部重点成员单位职责任务进一步说明。明确了扑救森林火灾以地方人民政府为主，并按火灾规模设置了分级响应的层级责任。第四部分处置力量，明确了应对森林草原火灾的应急力量编成，同时说明了力量调动的程序及方式。第五部分预警和信息报告，按照预警严重程度从高到低分一、二、三、四级预警，对应红色、橙色、黄色、蓝色预警，对应不同预警等级提出了森林火险预警的具体措施，同时明确了灾害信息上报时限要求、内容等要求。第六部分应急响应，明确了森林火灾分级、相应的分级响应和响应分级启动，同时对扑救火灾、转移安置、救治伤员、保护重要目标、维护社会治安等处置措施做了具体要求。第七部分综合保障，规定了七种保障措施，包括输送保障、物资装备保障、通信信息保障、医疗保障、资金保障、人员保障、协同联动保障。第八部分后期处置，包括火灾评估和查处、约谈整改、责任追究、工作总结、表彰奖励等内容。第九部分附则，包含预案管理与更新、名词解释、预案解释、预案实施时间等相关内容。

四、实施日期

本预案自印发之日起施行。